甘肃陇南市市场监管局靶向精准施策激发经济活力

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□ 康 渤

近年来，甘肃省陇南市靶向施策、精准发力，以“3个聚焦”为经营主体培育发展按下“快进键”，为进一步推动县域经济行稳致远提供了强劲动力。今年以来，该市新登记各类经营主体近1.5万户，同比增长13.2%，目前该市实有经营主体18.68万户。

聚焦高标谋划，全力夯实“责任闭环”。陇南市健全完善政策支撑体系，制定印发《陇南市进一步深化“放管服”改革强化政务服务优化营商环境质效提升行动方案》《2023年优化营商环境攻坚突破年实施方案》，坚持在“放管服”改革中强化制度供给和条线指导。锚定目标凝聚攻坚合力，组织召开全市扶持个体工商户发展联席会议，会同有关单位及时研判解决经营主体培育过程中的困难问题，有效形成上下联动、横向协同、跨系统贯通的高效工作机制。加力加劲推动责任落实，坚持对各县区实行“月安排、季调度、年考核”工作督办机制，全面加大跟踪督办力度，集中力量破难题、强保障、抓推进，不断厚植经营主体成长沃土。

聚焦高效推进，全程建立“业务闭环”。陇南市市场监管局落细落实“甘快办”便企服务12条措施，实现企业开办“1日内办结”“零成本”。牵头推进“证照分离”改革全覆盖，累计办理相关业务12.24万件，惠及经营主体6.6万户，有效解决了“照后减证”和“准入不准营”。该局加强与税务、公安、公积金、人社等相关部门对接，持续推动各级窗口“一窗通办”工作提档升级。目前全市已有1.2万余户企业受益于全程网上办。

该局全面激发企业创新源泉，盘活企业知识产权让“知产”变“资产”。聚焦经营主体发展过程中的痛点难点堵点，制定《陇南市支持个体工商户转型升级为企业的若干政策措施》，有力促进了个体经济繁荣发展。上半年实现“个转企”415户，同比增长58.4%。

聚焦高点定位，全面创新“措施闭环”。该局推行一系列有力度、有速度、有温度的政务服务措施，对重大项目、产业聚集区主动靠前服务，送照到家；对招商项目、有应急保障等特殊需求的行政审批事项，开通绿色通道，简化流程，从快办理，多方位实现企业开办线上“一网通办”。目前该市通过无纸全程电子化办理各类业务的经营主体累计达10万户，新开办经营主体全程电子化办照率95.36%。

与此同时，该局积极拓展政务服务外延，免费为企业提供开办全程帮办代办服务，促进“一件事一次办”改革与基层便民服务深度融合，累计免费帮办服务1300余次。积极引导失信企业主动纠正违规行为、消除不良影响，以健康的姿态重回市场，指导服务经营主体完成经营异常名录（异常状态）等信用修复2800余户次。

《中国质量报》

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